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打虎拍蝇中国反腐向制度化迈进7z

发布时间:2019-07-09 13:32:18

制图/高岳10月28日晚,中央纪委监察部站发布消息,军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。同日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布。决定强调,加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。决定还指出,完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。相关反腐专家告诉《法制》,四中全会是一个节点,决定部署了反腐工作向制度化转向的规划。聚焦办案速度创纪录自2012年12月6日首次通报四川省原省委副书记李春城被调查的消息后,中央纪委监察部站的“案件查处”栏目,成了近两年来媒体们守候的富矿。进入2014年以来,这一栏目几乎每天都有新的调查信息发布,有时甚至一天发布多条。今年8月,《法制》对这一栏目通报的案件进行过一次系统盘点。经统计,截至今年7月底,一年多时间内,该栏目通报涉嫌违纪违法的副处级以上干部达495人,其中厅局级以上干部至少有314名。诸多高级别官员的落马,成为本轮反腐最大的亮点,被广泛评价为“打虎无禁区”,由此亦足见中央反腐决心。“十八大提出要对贪腐现象保持高压态势,这两年来中央做到了这一点,几乎让贪官没有喘息的时间和机会,先是出台八项规定,之后是党的群众路线教育实践活动,接着是高频率的拍苍蝇打老虎,几乎每隔几天就有一个高官落马。”中央党校教授林喆这样总结这段时间的反腐。《法制》统计,在中纪委站通报查处的495名副处级以上官员中,有380余名通报于今年上半年。这一数字不仅超过了去年全年,而且实现了31个省区市的“全覆盖”。这种高压在今年的6月一度形成一波高潮。在这个月内,6名省部级以上“老虎”落马,成为十八大以来打掉“老虎”数量最多的一个月。在这些“老虎”中,杜善学与令政策两名原省部级官员,创纪录地在两分钟内连续被通报落马。6月30日,在一天之内,有4名原中央政治局委员、中央委员、中央候中纪委宣布王素毅涉嫌严重违纪,正接受组织调查。2014年7月17日,北京市第一中级人民法院对王素毅受贿案一审公开宣判,认定王素毅受贿1073万余元,以受贿罪判处王素毅无期徒刑。巡视制度占据重要地位制度化的转型,是从每一个反腐动作开始的。以巡视为例,这项肇始于1996年的党内举措,发展至今已近20年。2009年7月,《中国共产党巡视工作条例(试行)》出台,“巡视”正式成为一种党内监督的制度被确定下来。同年,原来的“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。《法制》发现,这份《中国共产党巡视工作条例(试行)》从机构设置、工作程序、人员管理、纪律与等4个关键坐标着手,精确勾勒出了巡视工作的“边界”及“内核”。“从工作部署到‘条例’的转化,这是巡视工作的重大升级。”林喆对条例的出台评价很高。竹立家也表示,目前已逐步确立的巡视制度在预防和反腐败制度建设中占据了重要地位,这是一种可以长期沿袭的新工作机制。作为党内监督的重要制度性安排,巡视制度会在将来的反腐工作中长期发挥作用。在不久前由中纪委站主办的一个线上谈话节目中,中纪委廉政理论研究中心副主任谢光辉提出,十八大以来,惩治腐败之所以取得这么好的成绩,组织制度改革是重要方面。谢光辉介绍,中央纪委去年8月和今年3月分别进行了两次大的内设机构改革,纪检监察室从8个增加到12个。负责查办案件的科室还不仅这12个。“还有两个,一个是纪检监察干部监督室,这个室也是负责查办案件的,不过它跟别的案件室不太一样。它查办的是纪检监察干部队伍中出现的腐败问题,它是落实习近平总书记提出的要解决‘灯下黑’问题的一个重要举措。另一个由原来的外事局和预防腐败室合并,新成立为国际合作局。它的一个很重要的职能,就是海外追赃追逃,实际上也是有组织查办案件的职能。”谢光辉说。此外,今年6月30日由中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革方案》以及之前中纪委的五年反腐规划,都为反腐作了长期性的制度设计。李永忠建议,新的反腐阶段,制度反腐应该是不二选择,必须通过改革优化权力结构和选人用人机制,并发动群众积极、广泛、有序地参与反腐工作,充分利用好络反腐,实现用制度反腐来替代权力反腐的格局。 :

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